曾紹瑋:歐洲職業教育與培訓質量保障的本土化借鑒
發布時間:2019-08-12 14:29 來源:
當代教育論壇
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    作者簡介:曾紹瑋,重慶工業職業技術學院教授,研究方向:高職教育管理、比較高等教育。重慶 401120

  內容提要:為了有效促進職業教育與培訓的發展,提升技能應用人才的培養質量,我國應積極汲取發達國家和地區在職業教育與培訓質量保障體系建設方面的先進經驗。以歐洲為例,經過分析發現,其主要通過制定戰略目標、建立指標體系、開拓產學合作途徑、發揮“4個歐洲共同工具”協同效應、明確評估方法等一系列舉措,以此建立起完善的職業教育與培訓質量保障框架。借鑒歐洲的先進經驗,結合我國職業教育發展的實際情況,建議制定符合國情的戰略目標、落實質量保障責任制、鼓勵多主體參與、設立質量保障標準和評估體系、構建監督平臺。

  關 鍵 詞:歐洲 質量保障 職業教育與培訓 產學合作 評價體系

  標題注釋:本文系全國教育科學“十三五”規劃2016年度教育部重點課題“基于產業轉型升級的職業教育專業動態調整機制研究”(編號:DJA160279)的階段性研究成果。

  歐洲職業教育與培訓一直處于世界領先水平。2009年6月,歐洲議會和理事會聯合制定并頒發了《歐洲職業教育與培訓質量保障參考框架》(European Quality Assurance Reference Framework for Vocational Education and Training,簡稱EQARFVET)[1]。出臺該框架的目的是促進歐洲各國在職業教育發展方面合作。為了推動這個框架更好的落實,歐盟研究制定了一系列的工作政策計劃,包括《2010-2015年工作計劃》和機構資格認證相關文件,詳細說明了推動職業教育與培訓質量保障實施的具體細則。工作計劃和文件的出臺,既促進了歐洲職業教育與培訓質量保障措施的落實,也為歐洲各國實施具體計劃提供指導。在我國職業教育現代化發展進程中,要結合我國職業教育的自身特點,汲取歐洲的實踐經驗,加快職業教育與培訓質量保障機制建設,完善標準,強化制度落實,進一步推動我國職業教育辦學質量的提升。

  一、歐洲推進職業教育與培訓質量保障建設的背景分析

  近年來,整個歐洲區域范圍內所制定出臺的職業教育質量相關的政策措施,有其特定的歷史背景,也受到多種社會因素的影響。首先,受經濟危機影響,歐洲就業形勢嚴峻。2008年的全球金融危機導致歐洲各國經濟遭受重創,2009年歐盟GDP總值降低4%,10%的就業人員下崗。整個歐洲經濟增長放緩,許多投資項目停滯,人力資源浪費嚴重。經濟嚴重下滑,影響歐洲未來的發展。與此同時,就業形勢十分嚴峻,現有的勞動者技能水平難以滿足市場的需求,失業人口進行再就業困難重重。據歐洲職業培訓發展中心的一項預測數據顯示,到2020年整個歐盟地區將有40.9%的工作要求高級職業資格,54.7%的工作要求中級資格,僅有不到10%的工作要求低級資格或者不需要資格[2]。隨著歐洲經濟與社會的發展,就業市場對于勞動者職業知識與技能的要求逐步提高。面對經濟危機的消極影響和惡劣的就業環境,必須從提高職業教育質量入手,改善人力資源的結構,提高就業人員的職業技能水平。其次,歐盟經濟一體化促進了勞動力市場一體化,為歐洲各國的職業資格和職業知識技能實現互通互認提供了可能。歐洲職業培訓發展中心經過一系列實際調研和深入研究認為,當前歐盟職業教育質量保障體系最大的問題是缺失了本應滲透于職業教育全過程的質量提升保障措施[3]。歐洲質量保障措施應積極引導各國主動提升職業教育與培訓的質量,而不是用統一的標準去衡量各國取得的成果。如何建立一種持續提升職業教育質量的機制是歐盟亟待解決的問題。最后,國際競爭激烈,歐盟需要通過提高勞動者的專業知識和技能,在國際競爭中占據優勢。歐盟受到經濟危機打擊,經濟發展放緩,但是新興大國如中國、印度等國卻在努力提高人才素養,經濟穩步持續上升,歐盟經濟地位遭受巨大沖擊。歐洲各國雖然擁有經濟一體化的優勢,但面臨外部國際競爭環境的變化,也需要重新制定經濟發展戰略。知識經濟時代的到來,以經濟、科技為重點的新一輪國際競爭日趨激烈,國際競爭歸根到底是人才的競爭。職業教育與培訓承擔著為社會輸送人才的功能,日益受到歐洲各國的重視,培養具有高水平技術技能人才自然成為歐洲職業教育的重要目標。因此,職業教育與培訓的質量保障作為人力資源轉化成經濟資源的關鍵點,直接關系到歐洲各國在國際競爭中所處的地位。

  二、歐洲職業教育與培訓質量保障的先進舉措

  (一)制定系統化的職業教育與培訓質量保障目標體系

  總體來看,歐洲職業教育與培訓質量保障目標分為宏觀和微觀兩個層面。宏觀目標主要是指歐盟制定的一系列的質量保障措施的政策目標,微觀目標是指歐盟各成員國依據宏觀層面目標制定的符合自身實際情況的質量保障目標。宏觀層面的目標體系如下:第一,加快EQARFVET參考框架在歐盟各國的具體實施。《2010-2015年工作計劃》指出,“工作計劃的目標是推進職業教育與培訓質量保障參考框架在國家層面的貫徹實施。為了促進這一目標的實現,歐洲應盡快建立職業教育與培訓質量保障網,為各成員國提供資源共享、專家支持和經驗交流平臺”。第二,建立質量保障的國家參考信息網站。積極促進歐盟的成員國以各種方式參與實施職業教育質量保障措施,成員國之間共享歐盟政策信息和相關資源,提高成員國的積極性。為參與實施質量保障舉措的相關國家和機構提供政策解析、內部評估及政策變化等相關信息,幫助各國在考慮本國情況的前提下盡全力實施質量保障措施,并形成具有本國特色的實施辦法[4]。第三,建立完善質量保障體系。歐洲通過不斷完善職業教育與培訓質量保障體系,以提升勞動者的職業素養、推動歐洲一體化、促進終身學習理念深入人心。這一點在《2010-2012年工作計劃》中有明確的論證,建立職業教育與培訓質量保障體系是宏觀目標之一。第四,形成質量保障的文化氛圍。實施EQARFVET參考框架的其中一個目標就是營造職業教育與培訓質量保障的文化氛圍,引導歐洲各國的職業教育行動。歐盟所制定的宏觀目標,涵蓋了政策落實、信息交流、體系建設、文化塑造等幾個方面的內容,系統化地論述了質量保障的目標,給歐洲各國制定本國戰略目標指明方向[5]。

  微觀層面的質量保障目標需要歐洲各國根據自身實際情況制定。EQARFVET的宏觀目標僅作為各國質量保障目標的參考,不能決定成員國的具體戰略目標。宏觀戰略目標的貫徹執行,必須尊重各國職業教育發展的特點。例如,奧地利的職業教育與培訓體系屬于集權型,教育體系治理權力為集約型,推進質量保障的舉措由政府主導,是“自上而下”式的目標體系。奧地利在設計本國職業教育質量發展目標時,更多地考慮由政府主導、多主體參與,這樣符合自身實際情況,更容易實現戰略目標。而丹麥在制定職業教育與培訓質量保障的戰略目標時,更多的是采取開放的態度,認為質量是不停變化的,只要制定出“優質”的標準,利用何種手段和方式去達到這個標準是沒有明確要求的。丹麥的職業教育與培訓體系是一個分散開放的系統,地方職業培訓機構擁有著較大的自主權,僅僅從就業率、學業完成率、獲得繼續教育或職業發展的機會,這幾個主要的質量指標去衡量職業教育與培訓的成果。因此,各成員國根據自身國情制定具體的職業教育與培訓質量保障目標,不違反歐盟的宏觀目標即可,質量保障的重點要根據實際情況進行調整,質量保障的目標不是一成不變的,需要根據具體實際情況適時調整。

 (二)建立了完善的職業教育與培訓質量指標體系

  2001年3月在斯德哥爾摩召開的歐盟理事會提出了教育與培訓的三大總體戰略性目標和十三項子目標[6]。2002年巴塞羅那理事會上通過了《2010年教育與培訓計劃》,依據斯德哥爾摩歐盟理事會提出的目標體系,制定了詳細的各項指標。隨后成立了一個技術工作小組(Technical Working Group,簡稱TWG)。TWG的主要工作是致力于完善歐盟職業教育與培訓(Vocational Education and Training,簡稱VET)質量指標,研究發現每個國家側重的指標點是不一致的,結合歐洲現在實行的質量標準體系和每個國家所劃分出的職業教育質量等級,通過嚴密的分析提取出能夠提高整個歐洲職業教育質量、推動各國進行合作的指標框架系統。具體來看,歐盟職業教育與培訓質量指標的主要內容如表1所示,指標分為基礎指標、重要指標、一般指標和附加指標四類,每一類指標分為幾個具體的子指標。可以看出歐盟職業教育與培訓質量指標是前后一致、相互關聯的,形成一個完善的指標體系。歐盟質量指標體系具有系統性,涵蓋的內容十分廣泛,如學習者數量、學習時間長度、學生學習成果等基本情況,職業基礎知識與計算機技能、職業知識的學習情況,培訓者和老師的知識狀況、投入狀況,不同類別群體的就業狀況,人力資源投入狀況等,形成了學習與培訓接受者、職業教育提供者、學業、投入、就業等情況組成的具體而全面的指標體系。針對這個完善的指標體系,歐盟各成員國制定本國的職業教育與培訓質量指標,貫徹落實VET質量指標。



  (三)開拓職業教育與培訓的質量保障產學合作途徑

  提升職業教育質量離不開以行業企業為代表的產業部門的積極參與。首先,企業行業、學校及相關產業機構都是落實職業教育與培訓質量保障舉措的主體,產業的升級需要擁有職業技能勞動者的支持,提升職業教育質量的前提就是為產業部門的現實發展需求服務。職業教育與產業發展是相輔相成的關系,通過深化和開拓產學合作項目,能夠逐步優化職業教育與培訓質量。其次,相對于質量保障的內容而言,企業和職業教育主體有共同的目標,針對同一個項目展開合作,并不斷拓展和深化合作領域,可謂是一種雙贏的模式。如在歐洲中小型企業囊括了65%以上的就業人口,提供了85%左右的勞動崗位[7]。歐洲中小企業對人才的需求量大,但是難以招聘到符合需求的勞動者,這就需要開拓產學合作的途徑,強化技能院校與產業部門溝通協作,使技能人才培養主體更為了解企業需求并培訓符合產業發展所需的人才。

  具體來看,歐洲各國主要從三個方面著手開拓產學合作。第一,在質量保障框架下,加強職業教育、技能培訓供給者與企業主體的合作,雙方針對教育質量標準進行協商,制定符合雙方利益的共同準則,以此對教育質量進行嚴格系統化的評估與監測。第二,鼓勵支持教育培訓服務主體從產業部門學習吸收質量管理的相關經驗,提升人才培養與市場需求的適應度,提高職業教育的質量。第三,在實施質量保障措施時,培訓提供者和產業部門委派代表定期開展專題研討會,針對職業教育與培訓質量保障措施遇到的問題提出解決對策,理順質量保障措施實施的過程,最終達成提升質量的目標。英國作為歐洲國家中在產學合作機制建設上比較成熟的國家,其產業部門主要通過制定國家產學合作的職業標準,來推動職業教育與培訓的質量發展[8]。職業院校及相關機構為了使人才培養質量符合國家產學職業標準,必然會主動尋求產業部門進行合作。行業技能委員會(Sector Skills Council)是英國產學合作的職業標準制定主體。截至2012年,英國已經有23個各方面都比較成熟的行業技能委員會[9]。這種由產業部門占據主導地位的產學合作,通過統一的標準要求職業教育與培訓提供者自主提高培訓質量,并鼓勵和支持學校尋求與企業的合作,有效促進了英國職業教育與培訓質量的持續提高。

  (四)增強歐洲各國職業教育與培訓質量保障工具間的協同效應

  歐洲職業教育學分轉換系統(ECVET)、歐洲資格框架(EQF)、歐洲職業教育與培訓質量保障參考框架(EQARFVET)以及歐洲通行證(Europass)等共同構成了歐洲職業教育與培訓質量保障工具[10]。歐洲質量保障重要工具及其功能如表2所示,這些工具在歐洲各國逐步應用和推廣。



  為了推進職業教育與培訓質量保障框架建設,歐盟致力于發揮這四個歐洲共同工具的作用,增強協同效應,其目的在于發揮4個歐洲共同工具促進學習流動的作用,打破歐洲各國職業教育與培訓質量標準的壁壘,實現歐洲范圍內職業能力和資格互認。這四個歐洲共同工具服務于歐洲教育一體化進程,強調對受教者的學習結果和職業能力進行評估認證,對符合條件的學習者授予相應的職業資格,共同促進學習質量的提高[11]。例如,愛爾蘭在國內實施四個歐洲共同工具,并結合本國實際情況進行使用。2012年11月愛爾蘭成立了質量與資格局,專門負責對職業教育機構資格的認證,積極落實國家資格框架,積極使用四個歐洲共同工具促進質量保障體系的發展。總之,通過發揮質量保障工具的協同效應,能夠促進歐洲各國對于知識技能水平的互認,提高職業教育與培訓的質量,加快歐洲職業教育一體化進程和一體化勞動力市場的形成。為了在歐洲各國推廣使用這些共同工具,歐盟積極創建相關環境,如搭建信息交流平臺、推動試點項目等。可見,發揮這四個歐洲共同工具的協同效應不僅推動了歐洲勞動力市場的一體化,有利于歐洲經濟一體化,并且使職業教育與培訓體系成為一個開放的體系,滿足歐洲公民多樣化的學習與培訓需要。

 (五)明確職業教育與培訓質量評估的方法

  歐洲在職業教育與培訓質量保障舉措建設上,不僅包括目標制定、政策設計、組織支持以及制度保障等方面,還包括質量保障效果評估方法的持續改進。目前來看,歐洲在職業教育與培訓質量評估上主要采取對相關機構進行資格認證的方式[12]。參與質量評估的主體包括兩類,即提供職業教育與培訓的相關機構、外部資格認證機構。首先,由外部認證機構根據資格認證的具體項目擬定相應的評估標準,職業教育提供機構依據評估標準收集整理相關材料。其次,職業教育與培訓機構進行內部自我評估,自我評估結束后,然后申請進行外部評估,并準備相關材料。第三,正式接受資格認證機構的外部評估,并且不同的評估結果都有與之對應的處理手段。一是順利通過外部評估,將獲得相應資格和質量證書,五年后進行新一輪認證;二是對于沒有通過外部評估的主體,認證機構會根據評估中發現的問題,提出改進建議,為職業教育與培訓機構提供參考,并為下一輪資格認證做準備;三是那些未能通過認證的主體并不會被完全否定,還有一次改進報告再進行一次資格認證的機會,如果再次認證還不能達到要求,將面對為期3年的整改處罰。通過資格認證,能夠準確評估職業教育與培訓的質量,判斷該機構是否具備提供優質教育服務的能力,以實現從源頭上確保職業教育與培訓的質量。如丹麥非常重視內部評估與外部評估相結合的質量評估辦法,丹麥質量戰略的“支柱”是內部評估,所有的職業教育與培訓機構都要定期進行內部評估,并且及時公開評估結果,作為制定下一階段發展戰略的依據。外部評估一樣不可忽視,而且越來越重要,1999年成立的丹麥評估協會(EVA)每年都會向教育主管部門提交年度評估計劃。同時丹麥還結合本國實際情況制定評估方法,如“產出監測”,職業教育與培訓提供者達到質量目標時才能獲得教育部的資金支持和額外獎勵,如果不能達到預定的質量目標,那么教育部不會提供任何資金支持。測驗和考試也是丹麥質量評估的重要手段,由外部考官主持,主要測試受教育者的知識和能力水平能否達到職業教育的目標和勞動力市場的需求。明確質量評估的方法,有助于實現職業教育與培訓的目標。

  三、歐洲職業教育與培訓質量保障經驗的本土化借鑒

  (一)加快制定符合我國國情的職業教育與培訓質量保障目標

  歐洲制定系統化的職業教育與培訓質量保障目標時,注重與宏觀政策目標保持一致,同時又考慮到各成員國不同的國情,給予成員國制定本國目標的自主權。具體來說,歐盟的質量保障目標有利于促進歐洲教育一體化進程,實施終身學習計劃,符合職業教育與培訓自身的發展規律,使目標具有現實的可能性。在設置宏觀目標時考慮到《歐洲2020戰略》《布魯日公告》等政策中對職業教育與培訓發展的要求,與大政方針保持一致。通過歐盟和成員國各層面的共同努力,使質量保障舉措得到有效的貫徹落實,也取得階段性的成果。借鑒歐洲制定質量保障目標的經驗,我國需要加快制定符合國情的質量保障目標。首先,制定職業教育與培訓質量保障目標要與國家大政方針保持一致,符合《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》《高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)》等教育發展戰略,致力于提高職業教育與培訓質量。其次,制定目標注重系統性和層次性,不僅要制定國家層面的宏觀目標,還需要制定區域發展目標、各省市發展目標,最后具體到每個學校的發展目標。要把制定微觀質量保障目標的權力下放到各級教育機構,上級機關主要負責考核微觀目標與宏觀目標是否一致以及目標的可行性。同時,還要注重目標制定者之間的溝通交流,平衡與協調不同層級的目標,借鑒歐洲成功經驗固然重要,如何把先進經驗本土化則更為重要。

  (二)建立職業教育與培訓質量保障責任制

  制定了符合我國國情的質量保障目標以后,下一階段的工作就是建立職業教育與培訓質量保障責任制。然而,在責任制建設中需要注意以下幾點:第一,明確各級職業教育主管部門的職責。歐盟職業教育與培訓質量保障相關責任主體有很多,歐盟職業教育與培訓協會、各成員國相關機構都有各自的職責,明確的職責分工使得各機構之間配合默契,共同完成職業教育與培訓的目標。我國在建立責任制時,要明確各級職業教育主管部門的職責,發揮他們服務于質量保障目標的功能。國家層面的職責主要是保證職業教育與培訓的發展方向符合社會經濟發展需要,省市層面的責任主要是保障職業教育與培訓能夠服務于區域經濟的發展,院校層面的責任主要是抓職業教育與培訓的質量,保障學生學習需求得到滿足。第二,將具體責任落實到個人。建立責任制將各項責任具體落實到個人,能夠促進工作效率的提高。如果只是設定目標而沒有規定具體的責任人,很容易造成辦事效率不高、出了問題互相推卸責任的情況,導致目標難以完成。因此,制定職業教育與培訓質量保障的目標時,具體的目標需要有相關的責任人去實施。并且在限定期限之內沒有完成目標,相關責任人需要進行整改,促進質量保障目標的達成。如果提前完成目標或者超額完成目標,那么可以對相關責任人進行獎勵。第三,在責任人的領導下,鼓勵多主體參與責任制的落實,支持和鼓勵行業企業、職業院校、相關職業教育機構共同參與職業教育質量保障責任制的落實。

  (三)鼓勵多主體參與實現協同共進

  歐盟職業教育與培訓質量保障能夠取得階段性成果,離不開多主體參與和多方合作。通過實施產學合作,在有共同利益的領域實施共贏的發展戰略,促進職業教育與培訓質量提升的同時也能滿足企業對人才的需求。同時,通過運用四個“歐洲共同工具”,實現協同共進,采取切實可行的計劃,促進歐洲勞動力市場一體化,有利于勞動者在區域間的流動和知識技能資格互認。歐盟還特別注重各成員國之間的合作,為各國的職業教育與培訓相關機構提供信息交流與合作的平臺。借鑒歐盟的經驗,我國可以鼓勵多主體參與實現協同共進。首先,鼓勵行業企業參與職業教育質量保障的全過程,實現產學合作,學校和企業在各個方面互相學習借鑒,提升職業教育與培訓質量。學校要自覺接受行業企業的監督,發現問題及時調整策略。學校可以為行業企業提供優秀人才和技術支持,行業企業可以提供更多富有實踐經驗的專業人士作為學校的兼職教師,以此實現校企之間的優勢互補和共同發展。第二,制定相關的獎勵性政策措施,保障和維護產業部門、職業學校與技能培訓機構等主體參與提升職業教育質量的權利。針對提高職業教育質量做出突出貢獻的主體,可以提供政策優惠和獎勵措施,促進多主體積極參與質量保障措施的落實。第三,加快構建職業教育與培訓質量保障的信息公開平臺,提供信息交流的便利,促進各個參與主體之間的合作與交流,有助于政策計劃落實和目標的達成。

  (四)建立健全職業教育質量標準和評估體系

  歐盟構建了具有層次性和系統性的多維度質量標準體系,涵蓋的內容十分廣泛,對于受教育人數、年限、學業等基本情況,學生的學習和職業發展、培訓教師的人力資源投入等方面,都制定了相應指標。并且在職業教育的投入、過程、產出各個階段建立了完善具體的評價標準,能夠有效衡量職業教育與培訓的成果。我國在制定職業教育與培訓的質量標準時,缺乏統一標準、現有標準脫離實際情況以及難以保障質量等問題,需要借鑒歐洲的先進經驗予以解決。首先,要明確職業教育與培訓標準的相關主體,包括制定者、使用者和評估者。我國在職業教育與培訓的質量標準建設上主要以教育部為主導,標準的使用者是職業教育與培訓的提供者,即職業院校、培訓機構等組織。而根據標準進行質量評估的主體是專業的評估機構和行業協會。明確了職業教育與培訓標準的相關主體后,在制定質量標準時,一定要鼓勵各方利益相關者的參與,結合我國職業教育與培訓發展的現實情況,考慮各方面利益相關者的訴求,制定具有系統性、完整性、層次性的質量標準。然而,僅有職業教育的質量標準是不夠的,還要建立職業教育的質量評估體系,以此保障質量標準的有效落實。歐盟明確規定了對職業教育與培訓機構進行質量評估的主體和方法。將內部評估和外部評估相結合,定期對職業教育與培訓機構的資格進行評價。目前來看,我國尚未建立起一套完善的職業教育與培訓質量評估制度,對于職業教育與培訓的相關機構缺乏系統的監督手段,導致其提供的職業教育質量參差不齊。[13]對此,需要將法律權威、行政力量、同行評議及輿論影響相結合,共同保障職業教育與培訓的供給質量。由政府牽頭,調配和組織相關教育專家、學校和行業代表等參與制定職業教育質量評定標準,明確各方主體的職責范圍,交由專業化的質量評估機構負責落實具體評價工作,確保職業教育與培訓機構能夠依照評估結果改進優化質量保障相關工作。通過多方協同參與,全面提升職業教育與培訓的質量。

  (五)構建職業教育與培訓質量的監督平臺

  歐洲建立了職業教育質量監督體系,能夠及時掌握職業教育與培訓的發展動向,并針對存在的問題進行及時改進。丹麥作為歐洲的一員,在職業教育與培訓監督機制建設上,建立了“產出監測”制度,規定職業教育機構只有達成質量目標,才能獲得財政專項撥款;采用測驗和考試的方式,考核學生的學習成果,保障職業教育質量;采取發表年度資源報告的形式,公開職業教育與培訓的信息,對質量進行持續監控。歐盟對于質量的監控,既有對教育投入的監督、又有對教育過程和教育輸出的監督,其中最為重要的是對學生的培養質量、教師教學水平的監督。通過以上監督手段,幫助歐盟實時了解職業教育與培訓的發展動向,有助于及時發現問題、反饋問題,保障職業教育與培訓質量的穩步提升。從目前來看,我國在職業教育質量保障機制建設上,還缺乏一個有效的監督平臺。由于我國職業教育的規模龐大,體系復雜,要想建立相應的質量監督平臺就需要各方主體的積極參與。首先,需要明確監督主體,職業院校自身是進行內部監督的主體,外部監督主要由政府組織、行業企業、質量評估機構、媒體等進行監督。職業教育質量的動態監督需要有層次性,既要有國家層面的監督,也要有省級、市級的監督,并且每個層面監督的側重點不同,國家層面主要側重點在宏觀方面的監督,主要關注職業教育與培訓的發展是否與經濟社會的發展需求相適應;省市級的監督主要關注中觀層面,監督區域職業教育發展與區域經濟發展的適應程度。同時,內部監督和外部監督的重點也不同,學校內部的監督主要關注微觀層面,學生的滿意度、學生學習質量、學習成果以及教師的教學質量;院校外部的監督主要關注學校的整體教育質量、產學合作情況等方面。建立起一個系統的職業教育與培訓質量監督平臺,有助于及時了解質量提升的動態,方便信息公開接受監督。同時我國可以借鑒丹麥的經驗,出臺年度的職業教育與培訓質量監督報告,以方便社會各界了解職業教育與培訓發展動向,學生家長可以依據報告選擇教育質量高的學校,企業可以依據報告選擇合作伙伴。監督平臺的建立和質量監督報告的發布,有助于信息公開,職業院校和機構能夠看到自己與其他機構的差異,從而努力提高職業教育質量。作為一種有效的激勵手段,對于表現好的學校和機構是一種鼓勵,對于有待改進的學校和機構來說是一種督促。總之,通過構建職業教育與培訓質量的監督平臺,能夠有效促進職業教育與培訓質量的穩步提升。

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